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浅析预防食品流通安全监管环节职务犯罪

更新时间:2011-6-22:  来源:毕业论文

浅析预防食品流通安全监管环节职务犯罪
随着新闻媒体曝光各种严重危害食品安全事件,引起党中央、全国人大、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注,《刑法修正案(八)》正式施行了。最高检察院下发了《关于依法严惩危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动的通知》,部署开展严肃查办危害民生民利渎职犯罪专项工作。面对这种形势,作为流通领域食品安全监管人员,如何降低食品安全监管相关人员的监管风险,预防食品流通安全监管环节职务犯罪,谈点自已的看法。

  首先要明确工商部门在食品流通安全监管环节职责

  按照《食品安全法》的有关规定,流通环节即市场上销售的食品均由工商部门负责监管,承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作;负责颁发食品流通许可证,再对有许可证的经营主体颁发营业执照。这就要求我们熟息《食品安全法》及相关配套法律法规,做到依法行政。

  第二要明确食品流通安全监管环节中哪些最易出现职务犯罪。

  二、明确食品市场监管的内容及要求

  按照《食品安全法》的有关规定,工商部门负责食品流通环节监管。我们平时市场巡查主要巡查哪些方面?市场巡查要做到“七查七看”:

  1.查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,期限是否有效,是否按要求悬挂,是否出租出借证照,是否超范围经营,是否具备食品从业人员的健康证明;

  2.查是否建立并执行进货毕业论文http://www.lwfree.cn 查验和记录制度,看食品经营者进货时是否履行了检查验收义务,是否索取了供货方相关证照、货物票据、食品合格证明等相关材料,是否建立并记录进货台账;

  3.查经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;是否经销国家明令淘汰、失效、变质的食品。经销散装食品,是否有防尘、防蝇设施,标签标注的是否符合要求;

  4.查包装标识,看食品标识内容是否真实,是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明食品主要成分和含量,是否标明生产日期和有效期限等国家规定必须标明的内容;

  5.查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否含有虚假宣传和误导消费的内容;

  6.查市场主办者(包括柜台出租者、展销会举办者)责任,看是否建立并落实食品安全管理制度,是否认真履行法定责任义务;

  7.查食品贮存,看经营环境、条件是否符合相关规定,是否及时清理超期变质食品。

  我们开展市场巡查时,巡查人员必须两人以上着装亮证依法巡查;

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