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职务犯罪轻刑化问题与对策初探

时间:2017-11-08 19:19来源:毕业论文
我国的反腐败工作力度不断加大,但腐败现象仍然层出不穷,其中就包括职务犯罪中的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪
摘要:近些年来,我国的反腐败工作力度不断加大,但腐败现象仍然层出不穷,其中就包括职务犯罪中的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪,在整治职务犯罪的过程中,由于立法和司法操作方面的原因,导致轻刑、缓刑、假释的普遍适应,也削弱了对职务犯罪与腐败现象的打击力度。要想从根本上解决职务犯罪轻刑化的问题,除需要从立法和司法操作方面着手,还需加大力度来预防职务犯罪的发生,健全我国的法律制度。14969
关键词:职务犯罪 法律规定 司法操作 影响 对策
引言:2009年5月至2010年1月高检院组织开展了全国检察机关刑事审判法律监督专项检查工作。专项检查活动中发现,2005年至2009年6月,全国被判决有罪的职务犯罪被告人中,判决免刑和缓刑的共占67.9%,而同期检察机关对于职务案件的抗诉数却仅占职务犯罪案件已被判决总数的2.68%。据此,如何有效化解社会各界反应强烈的职务犯罪案件适用缓刑、免刑偏多的难题,是当前维护公平正义的一项紧迫而突出的重要任务。
一、    职务犯罪轻刑化的概述
(一)职务犯罪轻刑化的定义
“职务犯罪”,其内涵一般认为是国家公务人员利用职务上的便利实施的犯罪,主要包括我国刑法第八章规定的“贪污贿赂罪”和刑法第九章规定的“渎职罪”。“轻刑化”泛指一种刑事政策的实际趋向和发展取向,实际表现为以相对较轻的刑罚对付和应付犯罪,以及倡导以尽可能轻的刑罚来惩罚和控制犯罪的刑事政策,具体表现为刑罚体系中惩罚总量的降低,轻刑、缓刑、假释的广泛适用等.[1]
(二)职务犯罪轻刑化的相关要素 源自六{维"论:文}网.加7位QQ3249`114 www.lwfree.cn
基于主体特征的职务犯罪类型,可以将职务犯罪主要分为以下两种:一是根据职务犯罪主体的属性来划分,可以将职务犯罪分为单位职务犯罪和自然人职务犯罪两种类型。绝大多数职务犯罪的主体是自然人,只有极少数职务犯罪,如受贿罪、行贿罪的主体既可由自然人构成,也可由单位构成。单位职务犯罪作为一种特殊的职务犯罪现象,虽然所占比例不高,但比普通单位犯罪具有更为严重的社会危害性,而且在犯罪主体的范围以及犯罪的具体实施等方面有着异于普通单位犯罪和自然人职务犯罪的特殊性,必须对这些特殊性进行专门的研究,才能深刻地揭示单位职务犯罪的特殊危害性,从而为正确认定及惩罚单位职务犯罪提供理论指导。二是根据对职务犯罪主体是否有特殊要求来划分,可以将职务犯罪划分为一般职务犯罪和特别职务犯罪两种类型。特别职务犯罪包含有:涉黑职务犯罪、涉外职务犯罪、涉危(过失)职务犯罪。[2]这三种特殊的职务犯罪在检察机关的立案、侦查阶段的难度都要比一般职务犯罪更大.
二、 职务犯罪轻刑化的表现及原因
  职务犯罪“轻刑化”,有人称之为职务犯罪“轻缓化”,其突出表现是职务犯罪相比其他一般刑事犯罪被判处缓刑和免刑的数量比例过多,职务犯罪轻刑化体现在从立案侦查到审判的各个诉讼阶段。其原因有多种因素造成。
(一)法律规定层面
1.量刑幅度过宽
刑法对职务犯罪处罚规定的量刑幅度过宽,对法律的适用没有具体的限制性规定,导致法官在量刑时自由裁量权较大。比如《刑法》第383条、386条规定了对贪污、受贿犯罪的处罚,“数额在5000元以上不满5万元的,处1年以上7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑。”其量刑幅度之宽(1至10年)在刑法规定中实属罕见,这给缓、免刑“创造”了条件,也给法官运用自由裁量权量刑提供了过大的活动空间。 职务犯罪轻刑化问题与对策初探:http://www.lwfree.cn/falv/20171108/15702.html
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